Die Baustelleneinrichtung (BE) ist alles, was Sie nur für die Bauzeit auf die Baustelle bringen und danach wieder abräumen: Kran, Container, Zaun, Baustrom, Lager- und Verkehrsflächen. Im Hochbau kostet sie laut Baulexikon Bauprofessor (Stand 31.10.2023) rund 5 bis 8 % der Gesamtbauleistung.
Rechnen Sie die Baustelleneinrichtung getrennt nach Einrichten, Vorhalten und Räumen. Vorhalten wächst mit der Bauzeit, deshalb gehört dieser Monatswert sichtbar in die Kalkulation. Einrichten, Vorhalten und Räumen sind nach DIN 18299 Nebenleistungen: ohne eigene Position mit den Einheitspreisen abgegolten, mit eigener Position selbständig vergütet. Ab mehr als zehn Beschäftigten eines Arbeitgebers über zwei Wochen gleichzeitig reicht die mobile Toilettenkabine nicht mehr. Für die Sondernutzung in Berlin rechnen Sie drei Monate Bearbeitung ab vollständigem Antrag.
Was gehört alles zu einer Baustelleneinrichtung?
Zur Baustelleneinrichtung gehören alle vorübergehenden Anlagen auf dem Baufeld: Sicherung und Zaun, Strom und Wasser, Sozial- und Büroräume, Lager- und Verkehrsflächen, Krane und Gerüste sowie die Notfallausstattung. Nach Bauende räumen Sie alles ab und stellen die Flächen wieder her.
| Gruppe | Bestandteile | Maßgebliche Regeln |
|---|---|---|
| Sicherung | Bauzaun, Sichtschutz, Zugangskontrolle, Beleuchtung, Verkehrsführung, Schutz von Bäumen und Nachbarbau, Baustellenordnung | StVO § 45 Abs. 6, Landesbauordnung |
| Medien | Baustromverteiler, Bauwasser, Entwässerung | DIN VDE 0100-704, DGUV Information 203-006, VOB/B § 4 Abs. 4 |
| Sozial- und Büroräume | Pausenraum, Sanitär, Umkleide, Baubüro | ASR A4.1, ASR A4.2 |
| Lager und Verkehr | Zufahrt, Baustraße, Lagerflächen, Abfallplätze | ASR A1.8, BG BAU C 469, DIN 4124 |
| Hebezeug und Gerüst | Turmdrehkran oder Mobilkran, Bauaufzug, Arbeits- und Schutzgerüste | BetrSichV, DGUV Vorschrift 38 |
| Notfall | Verbandkasten, Feuerlöscher, Lager für brennbare Stoffe, Flucht- und Rettungswege | ASR A4.3, A2.2, A2.3 |
Wie viel kostet eine Baustelleneinrichtung?
Eine Baustelleneinrichtung kostet laut Bauprofessor (Stand 31.10.2023) im allgemeinen Hochbau etwa 5 bis 8 % der Gesamtbauleistung, im Ingenieurbau 6 bis 11 %. Diese Werte enthalten die Vorhaltung von Baumaschinen und Geräten. Ohne Vorhaltekosten nennt Bauprofessor rund 3 bis 6 %, ohne Trennung nach Bauart.
| Baumaßnahme | Anteil an der Gesamtbauleistung | Enthalten |
|---|---|---|
| Allgemeiner Hochbau | ca. 5 bis 8 % | Einrichten, Räumen, Vorhalten einschließlich Baumaschinen und Geräten |
| Ingenieurbau | ca. 6 bis 11 % | wie oben |
| Ohne Vorhaltekosten | ca. 3 bis 6 % | Einrichten und Räumen |
| Ausbaugewerke | ca. 1 bis maximal 2 % | Quelle nennt den Wert im Zusammenhang ohne Vorhaltekosten |
Quelle: Bauprofessor, Kalkulation der Baustelleneinrichtung, Stand 31.10.2023. Erfahrungswerte, keine Norm.
Heras und Musterhaus nennen „5 bis 10 %“ ohne Herleitung, Heras bezogen auf die „Gesamtkosten“. Bauprofessor nennt dieselbe Hochbau-Spanne für die gesamten Baustellengemeinkosten, zu denen auch Bauleiter und Polier gehören. Meine Vermutung: Die 5 bis 10 % mischen beides. Wer sie für Container und Zaun ansetzt, rechnet womöglich die örtliche Bauleitung mit ein.
Der Prozentwert taugt nur als Probe am Ende. Ein Angebot rechnen Sie aus Mengen, weil Grundstück, Kran, Bauzeit und innerstädtische Lage stärker wirken als jede Faustformel.
Wie berechne ich die Kosten für die Baustelleneinrichtung?
Die Kosten der Baustelleneinrichtung berechnen Sie mit der Drei-Topf-Rechnung getrennt nach Einrichten, Vorhalten und Räumen. Einrichten und Räumen fallen einmalig an, Vorhalten pro Monat. So sehen Sie sofort, was eine längere Bauzeit kostet und welche Beträge von der Dauer unabhängig bleiben.
Das Beispiel rechnet einen Neubau mit 800.000 € Bauleistung, 6 Monaten Bauzeit und bis zu 8 Beschäftigten gleichzeitig, dazu 100 m² Gehweg in Berlin. Alle Euro-Werte sind von mir gesetzte Rechenannahmen und keine Marktpreise, nur die Berliner Gebührenspannen sind belegt. Setzen Sie Ihre Angebote ein, die Preise schwanken je nach Region und Anbieter.
| Position | Rechnung | Netto |
|---|---|---|
| Topf 1: Einrichten (einmalig) | ||
| Antransport Pausen- und Materialcontainer | 2 × 300 € | 600 € |
| Anlieferung Bauzaun | pauschal | 120 € |
| Baustromanschluss, ohne Tiefbau | pauschal | 450 € |
| Verwaltungsgebühr Sondernutzung Berlin | Spanne 80 bis 200 € bis 100 m² | 140 € |
| Aufbau mit eigenen Leuten | 32 h × 55 € | 1.760 € |
| Zufahrt und Lagerfläche befestigen | pauschal | 1.500 € |
| Summe Topf 1 | 4.570 € | |
| Topf 2: Vorhalten (6 Monate) | ||
| Pausencontainer | 250 € × 6 | 1.500 € |
| Materialcontainer | 110 € × 6 | 660 € |
| Bauzaun, 20 Elemente, und Zaunfüße | 20 × 10 € × 6 und 21 × 2 € × 6 | 1.452 € |
| Toilettenkabine mit Reinigungsservice | 250 € × 6 | 1.500 € |
| Waschgelegenheit mit 2 Plätzen | 120 € × 6 | 720 € |
| Baustrom-Verbrauch ohne Kranstrom und Heizung | 2.000 kWh × 0,40 € | 800 € |
| Sondernutzungsgebühr Berlin | 100 m² × 5 € × 6 (Spanne 2 bis 7,50 €) | 3.000 € |
| Summe Topf 2 | 9.632 € | |
| Topf 3: Räumen (einmalig) | ||
| Abtransport Container und Zaun | 600 € + 120 € | 720 € |
| Endreinigung Container | 2 × 150 € | 300 € |
| Abbau mit eigenen Leuten | 24 h × 55 € | 1.320 € |
| Flächen wiederherstellen | pauschal | 800 € |
| Summe Topf 3 | 3.140 € | |
| Zwischensumme Kleineinrichtung: 17.342 € (2,2 %) | ||
| Kran als eigene Zeile | ||
| Transport, Montage, Fundament (Topf 1) | pauschal | 7.500 € |
| Kranmiete (Topf 2) | 3.500 € × 6 | 21.000 € |
| Demontage, Abtransport (Topf 3) | pauschal | 4.000 € |
| Gesamt mit Kran: 49.842 € (6,2 %) | ||
Ohne Kran stehen 2,2 % unterm Strich, mit Kran 6,2 %. Das sind meine Annahmen und kein Beleg, aber der Kran macht in dieser Rechnung zwei Drittel der Summe aus. Mit den 5 bis 8 % lässt sich erst die zweite Zahl vergleichen, weil Bauprofessor die Vorhaltung von Baumaschinen und Geräten einrechnet. Es fehlen Baustromverteiler, Kranführer und Kranstrom, Heizung, Abfallcontainer, Bauwasser, Verkehrssicherung, Baubüro, das oft separat vergebene Gerüst und als weitere Baustellengemeinkosten Bauleiter und Polier. Eigene Geräte rechnen Sie nach Baugeräteliste (BGL) statt mit Fremdmiete. Vergessen Sie das Räumen nicht: Von den reinen Einmalkosten entfallen laut Bauprofessor rund 35 % darauf.
Läuft die Baustelle drei Monate länger, wird es teuer. Die Kleineinrichtung ohne Sondernutzung kostet (9.632 € minus 3.000 €) ÷ 6 = 1.105,33 € je Monat, für drei Monate also 3.316 €. Dazu kommen 10.500 € Kranmiete. Bei der Sondernutzung gelten in Berlin nach Überschreitung der in der ersten Erlaubnis festgelegten Nutzungszeit 4 bis 20 € je Monat und m², bei angenommenen 10 € also 3.000 €. Zusammen sind das rund 16.800 €, ohne Personal. Ob eine Verlängerung den Regelsatz erhält, sagt Ihnen das Bezirksamt. Umsetzen oder Wiedereinrichten nach einer Unterbrechung kommt obendrauf.
Der Monatswert ersetzt keinen Nachweis. § 6 Abs. 6 VOB/B spricht vom „nachweislich entstandenen“ Schaden, § 642 BGB bleibt laut derselben Vorschrift nur bei Anzeige oder Offenkundigkeit unberührt. Wer die Störung nicht schriftlich per Behinderungsanzeige nach § 6 VOB/B meldet und nicht festhält, welche Container und Geräte tatsächlich wie lange standen, steht später mit einer Kalkulation und ohne Beleg da.
Der Kalkulationsaufbau entscheidet, ob Sie später überhaupt zurückrechnen können. Bauprofessor trennt die Baustellengemeinkosten in bauzeitabhängige, bauzeitunabhängige und umsatzabhängige Anteile. Steckt alles in einem Zuschlag, gibt es keinen Monatswert. Verlangt der öffentliche Auftraggeber das Formblatt EFB-Preis 221, tragen Sie dort die Baustellengemeinkosten als Prozentsatz ein und können die bauzeitabhängigen Anteile unter den Bemerkungen vermerken. Im Streit um die Bauzeit ist das Ihr frühester Beleg.
Ist die Baustelleneinrichtung eine Nebenleistung nach VOB?
Einrichten, Vorhalten und Räumen sind nach ATV DIN 18299 Nebenleistungen. Sie gehören auch ohne Erwähnung zur Vertragsleistung. Ohne eigene Position im Leistungsverzeichnis sind sie mit den Einheitspreisen abgegolten, mit eigener Position werden sie selbständig vergütet und bleiben trotzdem Nebenleistung.
Tz. 0.4.1 der DIN 18299 sagt: Haben die Kosten erhebliche Bedeutung für die Preisbildung, sind besondere Positionen vorzusehen, und das komme „insbesondere für das Einrichten und Räumen der Baustelle in Betracht“. Die folgende Tabelle fasst die frei zugängliche Ausgabe 2010-04 zusammen. Aktuell ist die Ausgabe 2023-09, die ich nicht einsehen konnte. Bauprofessor nennt die Ziffern 4.1.1, 4.1.2 und 4.2.9. Vor einem Nachtragsschreiben gehört jede Ziffer in den eigenen Normtext geprüft, dazu Abschnitt 4 der Gewerke-ATV.
| Leistung | Einordnung | Folge auf der Baustelle |
|---|---|---|
| Einrichten und Räumen | Nebenleistung, Tz. 4.1.1 | Ohne Position in Einheitspreise oder Gemeinkosten einrechnen |
| Vorhalten der Einrichtung | Nebenleistung, Tz. 4.1.2 | Bauzeit aus den Vertragsunterlagen ansetzen |
| Bauzäune, Schutzgerüste, Beleuchtung zur Sicherung des Verkehrs auf der Baustelle | Besondere Leistung, Tz. 4.2.9 | Gehört nur zur Leistung, wenn sie erwähnt ist. Zweck klären, siehe unten |
| Umleitung und Verkehrssicherung außerhalb der Baustelle, Einholen der Anordnungen nach StVO | Besondere Leistung, Tz. 4.2.10 (Ausgabe 2010) | Klären, wer Plan, Antrag und Schilder übernimmt |
| Teile der Einrichtung für andere Unternehmer bereitstellen | Besondere Leistung, Abschnitt 4.2 | Der Kran fürs Nachbargewerk läuft nicht automatisch mit |
| Lager- und Arbeitsplätze, vorhandene Zufahrten, vorhandene Wasser- und Energieanschlüsse | § 4 Abs. 4 VOB/B | Überlässt der Auftraggeber unentgeltlich, wenn nichts anderes vereinbart ist. Verbrauch und Zähler zahlt der Auftragnehmer |
Beim Bauzaun entscheidet der Zweck. Tz. 4.2.9 erfasst Einrichtungen zur Sicherung und Aufrechterhaltung des Verkehrs auf der Baustelle. Ein Zaun gegen Diebstahl oder als Grundstücksgrenze ist damit nicht ohne Weiteres gemeint, und Bauprofessor ordnet den Bauzaun in einem älteren Artikel sogar als Nebenleistung ein. Klären Sie das bei fehlender LV-Position als Bieterfrage vor der Abgabe. Fordert der Auftraggeber den Zaun später, kündigen Sie die Vergütung vor Ausführung an (§ 2 Abs. 6 VOB/B). Stellen Sie ihn ungefragt, droht § 2 Abs. 8: ohne Auftrag keine Vergütung, außer bei nachträglicher Anerkennung oder wenn die Leistung notwendig war, dem mutmaßlichen Willen entsprach und unverzüglich angezeigt wurde.
Legen Sie die BE auf Einheitspreise um, tragen Sie das Mengenrisiko. Unterschreitet die Menge den Ansatz um mehr als 10 %, ist der Einheitspreis nach § 2 Abs. 3 Nr. 3 VOB/B auf Verlangen zu erhöhen, soweit kein Ausgleich entsteht. Die Vorschrift nennt die Verteilung der Baustelleneinrichtungs- und Baustellengemeinkosten ausdrücklich. Heben Sie deshalb die Kalkulation auf.
Der Rechnungshof Baden-Württemberg zeigt im Jahresbericht 2026 (Beitrag 24), wo das schiefgeht. Er hat neun Neubauten des Landes geprüft: Die Baustelleneinrichtung sei bei mehreren Maßnahmen unzureichend und nicht rechtzeitig geplant worden, mit vermeidbaren Mehrkosten. Nachträge für Nebenleistungen forderten die Unternehmen bei nahezu allen Maßnahmen. Beim IMBIT in Freiburg lehnte das Land 200.000 € für die Änderung des Kranstandorts ab und verwies auf die Eigenverantwortung für die Nebenleistung, geeinigt hat man sich auf weniger als 10.000 €. Das ist ein Einzelfall aus Sicht des Auftraggebers. Ich lese daraus: Kranstandort und firmeneigene BE sind Ihre Kalkulationssache. Gibt der Auftraggeber Standort oder Baufeld vor und ändert sie, prüfen Sie § 2 Abs. 5 VOB/B.
Eine eigene LV-Position löst das Problem auch nicht von allein. Der Rechnungshof sieht darin ein Risiko für Widersprüche im Leistungsverzeichnis, spekulative Angebotspreise und Doppelvergütung. Er empfiehlt, bei komplexen Baustellen schon in Leistungsphase 3 belastbar zu planen.
Lesen Sie die Vorhalteklausel genau. Steht im LV „gesamte Zeit der beauftragten Leistungen“, stehen Ihre Container bis zum Ende der Gesamtbaustelle und nicht nur bis zum Ende Ihres Einsatzes. So sah es die VOB-Stelle Niedersachsen am 28.05.2015, zitiert nach Bauprofessor. Diese Monate gehören in die Kalkulation.
Dieser Beitrag ersetzt keine Rechtsberatung. Klauseln zu Baustrom und Bauwasser sind umstritten: Das OLG Schleswig (31.08.2022, 12 U 119/21) hielt eine AGB-Klausel für unwirksam, die einem privaten Bauherrn die Stellung auferlegte. Laut CMS (08.02.2023) ist das nur eingeschränkt verallgemeinerbar. Lassen Sie solche Vertragstexte prüfen.
Welche Sozialeinrichtungen sind je nach Personenzahl Pflicht?
Die Sozialeinrichtungen auf Baustellen richten sich nach ASR A4.1 Tabelle 7 und ASR A4.2. Arbeiten mehr als zehn Beschäftigte eines Arbeitgebers länger als zwei Wochen gleichzeitig dort, brauchen Sie Toiletten- und Waschräume, darunter genügen mobile Kabine und Waschgelegenheit.
| Nutzer | Waschplätze | Duschplätze | Toiletten/Urinale |
|---|---|---|---|
| bis 5 | 1 | 0 | 1 (Urinal zusätzlich empfohlen) |
| 6 bis 10 | 2 | 0 | 1 (Urinal zusätzlich empfohlen) |
| 11 bis 20 | 3 | 1 | 2 |
| 21 bis 30 | 5 | 1 | 3 |
| 31 bis 40 | 7 | 2 | 4 |
| 41 bis 50 | 9 | 2 | 5 |
| 51 bis 75 | 12 | 3 | 6 |
| 76 bis 100 | 14 | 4 | 7 |
| je weitere 30 | +3 | +1 | +1 |
Quelle: ASR A4.1, Abschnitt 8.4, Tabelle 7; Zahlen deckungsgleich im LAVG-Merkblatt Brandenburg (06/2019) und BG BAU Baustein A 025 (07/2021).
Die Schwelle der ASR A4.1 gilt je Arbeitgeber und für beide Bedingungen zusammen (Abschnitte 8.2 und 8.3). Im Beispiel mit 8 Beschäftigten über sechs Monate sind deshalb mobile Kabine und Waschgelegenheit zulässig. Letztere braucht nach Anhang 4.1 ArbStättV fließendes Wasser, die Tabelle nennt 2 Waschplätze. Der Waschraum entfällt, wenn die Mannschaft täglich in einen Betrieb mit Sanitärräumen zurückkehrt. Sanitäranlagen Dritter dürfen Sie nutzen, wenn genug bereitstehen und jemand sie instand hält.
Laut ASR A4.1 soll die Toilette nicht mehr als 100 m Wegstrecke vom Arbeitsort entfernt sein, in Ausnahmen wie bei Fassaden an Hochhäusern höchstens fünf Minuten. Kabinen sollen vom 15. Oktober bis 30. April beheizbar sein. Bei täglicher Nutzung sollen Kabinen und Toiletten täglich gereinigt werden, die Toilettenräume selbst mindestens zweimal pro Woche. Reinigung und Heizung stehen im Mietangebot nicht immer im Preis, das fällt im Winter auf.
Auf einen Pausenraum dürfen Sie nach ASR A4.2 Abschnitt 7 nur verzichten, wenn höchstens vier Beschäftigte eines Arbeitgebers gleichzeitig längstens eine Woche oder höchstens 20 Personentage arbeiten und sich an gleichwertiger Stelle waschen, wärmen, umkleiden und essen können. Für den Pausencontainer heißt das mindestens 2,30 m lichte Höhe (Punkt 7), dazu 1,00 m² je Person einschließlich Tisch und Stuhl und mindestens 6,00 m² Grundfläche (Punkt 4.1). Bei 8 Leuten liegen Sie also über 8 m², Wege noch nicht mitgerechnet. Verbandkästen müssen laut ASR A4.3 höchstens 100 m Wegstrecke oder eine Geschosshöhe entfernt sein. Stückzahlen und Maße zum Mieten finden Sie unter Baucontainer mieten.
Welche Genehmigungen und Fristen gelten für die Baustelleneinrichtung?
Auf öffentlichen Flächen brauchen Sie für die Baustelleneinrichtung eine Sondernutzungserlaubnis und meist eine verkehrsrechtliche Anordnung nach § 45 Abs. 6 StVO. Die Vorankündigung nach Baustellenverordnung übermittelt der Bauherr oder sein beauftragter Dritter je nach Umfang spätestens zwei Wochen vor Einrichtung. Fristen unterscheiden sich je nach Stadt.
Checkliste Baustelleneinrichtung: Fristen rückwärts vom ersten Aufbautag
Die Vorlaufzeiten stammen aus Berlin und Frankfurt, „Wer“ nennt den Regelfall ohne abweichenden Vertrag. Nach § 4 Abs. 1 VOB/B führt der Auftraggeber die öffentlich-rechtlichen Genehmigungen herbei, die verkehrsrechtliche Anordnung holt nach § 45 Abs. 6 StVO der Unternehmer ein. Wer das bezahlt, gehört in den Vertrag.
| Vorlauf | Aufgabe | Wer | Grundlage |
|---|---|---|---|
| Vor der Ausschreibung | ☐ Grobkonzept: Bauablauf, Großgeräte, wer stellt was | Bauherr | BG BAU, Phase 1 |
| Vor Planung der Ausführung | ☐ Koordinator bestellen bei mehreren Arbeitgebern | Bauherr | §§ 3, 4 BaustellV |
| Mindestens 3 Monate vorher (Berlin) | ☐ Vollständiger Antrag auf Sondernutzung, Sicherheitsleistung | Bauherr oder bevollmächtigte Firma | Berlin: Bearbeitung innerhalb von drei Monaten ab vollständigem Antrag |
| Mindestens 6 Wochen vorher (Frankfurt) | ☐ Antrag mit Plan 1:250, Absperrplan 5-fach | Antragsteller laut Amt | Infoblatt Stand 20.09.2017, beim Amt prüfen |
| Vor Beginn der Arbeiten | ☐ Verkehrsrechtliche Anordnung mit Verkehrszeichenplan | Unternehmer | § 45 Abs. 6 StVO |
| Rechtzeitig | ☐ Baustrom beantragen, Bauwasser, Leitungsauskunft | laut Vertrag | Netzbetreiber, Versorger |
| Spätestens 2 Wochen vorher | ☐ Vorankündigung: über 30 Arbeitstage und über 20 Beschäftigte gleichzeitig oder über 500 Personentage | Bauherr | § 2 Abs. 2 BaustellV |
| Vor Einrichtung | ☐ SiGe-Plan: mehrere Arbeitgeber und Vorankündigung oder besonders gefährliche Arbeiten | Bauherr | § 2 Abs. 3 BaustellV |
| Vor dem ersten Arbeitstag | ☐ Baufeld begehen, BE-Plan abstimmen, Gefährdungsbeurteilung | Arbeitgeber | § 5 ArbSchG, BAuA |
| Bei Bauende | ☐ Bauendeanzeige, Fläche zurückgeben, Kaution auslösen | Antragsteller | Infoblatt Frankfurt 2017 |
Das Beispiel oben überschreitet die Schwelle von 500 Personentagen: 8 Beschäftigte über rund 125 Arbeitstage ergeben etwa 1.000. Die Vorankündigung ist also Pflicht und muss auf der Baustelle aushängen. Bei einem Neubau sind in der Regel mehrere Arbeitgeber da, dann fordern Sie vor Einrichtung den Sicherheits- und Gesundheitsschutzplan (SiGe-Plan) und den Koordinator (SiGeKo) beim Bauherrn ein. Beides fehlt in der Kostenrechnung. Als besonders gefährlich gelten nach Anhang II unter anderem Baugruben über 5 m Tiefe, Absturzgefahr aus über 7 m Höhe (Nr. 1) und der Auf- oder Abbau von Massivbauelementen, wenn dazu wegen ihrer Masse kraftbetriebene Hebe- oder Versetzgeräte nötig sind (Nr. 10). Der Kran allein löst das nicht aus.
Berlin verlangt eine Sicherheitsleistung, erst nach deren Eingang wird die Erlaubnis erteilt. Die Verwaltungsgebühr steigt mit der Fläche bis 1.200 € ab 501 m², ohne Online-Verfahren kommt ein Zehntel dazu. Antragsteller sind Bauherr oder bevollmächtigte Baufirma. Die verkehrsrechtliche Anordnung kostet extra. Kommt die Erlaubnis zu spät, dürfen Zaun und Container im öffentlichen Raum nicht stehen, und rutscht der Baubeginn, passt die Erlaubnis nicht mehr zum Bauzeitenplan.
Wie erstellt man einen Baustelleneinrichtungsplan?
Einen Baustelleneinrichtungsplan erstellen Sie als maßstäblichen Lageplan mit Zufahrt, Tor, Kranstandort samt Schwenkbereich, Containern, Lagerflächen, Medien, Rettungswegen und Schutzabständen. Die Reihenfolge lautet: Baufeld begehen, Baugrube einzeichnen, Hebezeug festlegen, dann erst Lager, Container und Medien verteilen.
Üblich sind laut Wikipedia 1:100 oder 1:200, bei langen Objekten 1:500. Frankfurt verlangt für den Sondernutzungsantrag 1:250. Mehr zu Inhalt und Vorlagen steht im Beitrag zum Baustelleneinrichtungsplan. Die BAuA stellt in ihrer Handlungshilfe von 2020 kostenlose Checklisten für Baufeldbesichtigung und BE-Planung bereit. Nach Baubeginn schreiben Sie den Plan fort, sobald sich Verfahren, Abläufe oder Bauzeiten ändern (BG BAU).
Wo muss der Kran stehen und welche Abstände gelten an der Baugrube?
Der Kran steht dort, wo er die schwerste Last an der größten Ausladung sicher hebt, und außerhalb der Schutzabstände an der Baugrube. Vorher klären Sie, ob es überhaupt ein Turmdrehkran sein muss oder ob Schnellaufbaukran, Mobilkran an einzelnen Tagen oder Teleskoplader reichen. Im Praxisbeispiel der BG BAU (BauPortal 1/2023) muss ein gefüllter 1-m³-Betonkübel mit rund 2,5 t bis an die gegenüberliegende Bauwerksseite, der Ausleger wird etwa 45 m lang. Dazu kommen Hakenhöhe, Fundament, Montagezufahrt, Freileitungen und das Überschwenken von Nachbargrundstücken.
An geböschten Gruben und Gräben hält die BG BAU (Baustein C 469, Stand 07/2021, auf Basis DIN 4124) am oberen Rand einen mindestens 0,60 m breiten Schutzstreifen frei. Fahrzeuge innerhalb der zulässigen Achslasten und Baugeräte bis 12 t bleiben mindestens 1,00 m entfernt, schwerere Fahrzeuge und Baugeräte über 12 bis 40 t mindestens 2,00 m. Über 40 t nennt der Baustein keinen Wert. Im BG-Beispiel steht der Kran 2 m von der Böschungskante, das ist kein Richtwert. Aus meiner Sicht braucht ein Kran an der Böschung immer einen Standsicherheitsnachweis mit den Eckdrücken des Herstellers.
Wer muss einen Baustelleneinrichtungsplan erstellen und wer ist verantwortlich?
Das Grobkonzept legt laut BG BAU der Bauherr fest, den ausführungsreifen Plan erstellt der Auftragnehmer. In der Regel prüft ihn keine Behörde, und eine Freigabe durch Bauherr oder SiGeKo entbindet den Unternehmer nicht.
| Wer | Pflicht | Grundlage |
|---|---|---|
| Arbeitgeber | Gefährdungsbeurteilung, Pflichten gegenüber den eigenen Beschäftigten | § 5 ArbSchG, § 4 Abs. 2 VOB/B |
| Bauherr | Vorankündigung, SiGe-Plan, Koordinator, sofern kein Dritter beauftragt ist | §§ 2 bis 4 BaustellV |
| Auftraggeber | Allgemeine Ordnung auf der Baustelle, Zusammenwirken der Unternehmer | § 4 Abs. 1 VOB/B |
| Auftragnehmer | Ordnung auf seiner Arbeitsstelle | § 4 Abs. 2 VOB/B |
| Unternehmer | Ordnungsgemäße Einrichtung und sicherer bautechnischer Betrieb der Baustelle im eigenen Arbeitsbereich | Landesbauordnung, z. B. Art. 52 BayBO |
| Bauleiter, wo das Land ihn vorsieht | Überwacht den sicheren bautechnischen Betrieb und das Ineinandergreifen der Arbeiten | Musterbauordnung § 56 |
Wer gegenüber Dritten verkehrssicherungspflichtig ist, hängt vom Einzelfall ab. Eine Vertragsklausel verteilt die Aufgabe nur im Innenverhältnis. Halten Sie schriftlich fest, wer Zaun, Beleuchtung und Absperrung kontrolliert, und dokumentieren Sie die Kontrollen.
Die Standardantwort „5 bis 10 % der Bausumme“ hilft auf der Baustelle kaum. Sobald Sie eigene Container stellen oder länger als ein paar Wochen vor Ort sind, lohnt die Drei-Topf-Rechnung, und den Monatswert sollten Sie kennen. Bei einem Ausbaugewerk, das wenige Tage eine fremde Einrichtung mitnutzt, lohnt sie nicht. Dort reicht der Zuschlag. Auftraggebern rate ich: eigene Positionen nur dort, wo die Kosten wirklich ins Gewicht fallen, und dann mit klarer Abgrenzung zu den Einheitspreisen. Eine Pauschale im LV ist in Ordnung, wenn eine Mengenrechnung dahintersteht. Beanstandet hat der Rechnungshof, dass Planer die Kosten der übergeordneten Baustelleneinrichtung ohne Mengen ansetzten.
- Kostenprobe nur am Ende: Hochbau ca. 5 bis 8 % laut Bauprofessor.
- Drei-Topf-Rechnung: Einrichten, Vorhalten pro Monat, Räumen. Im Beispiel kosten drei Monate Verzug rund 16.800 €, ohne Personal.
- Bauzaun zur Verkehrssicherung ist laut DIN 18299 Besondere Leistung. Fehlt er im LV, vor Abgabe klären, § 2 Abs. 6 VOB/B greift nur auf Anforderung.
- Mengen über 10 % unter Ansatz: § 2 Abs. 3 Nr. 3 VOB/B nennt die BE-Kosten bei der Preisanpassung ausdrücklich.
- Vorankündigung spätestens 2 Wochen vor Einrichtung, Sondernutzung in Berlin mindestens 3 Monate vorher.
Häufige Fragen zur Baustelleneinrichtung
Wird die Baustelleneinrichtung pauschal abgerechnet?
Oft ja, aber nur, wenn das Leistungsverzeichnis dafür eine Position vorsieht. Einrichten und Räumen stehen dann meist als einmaliger Betrag im LV, Vorhalten besser als Preis je Monat. Eine Pauschalsumme bleibt nach § 2 Abs. 7 VOB/B grundsätzlich unverändert und bildet längere Bauzeit nicht von selbst ab.
Wer bezahlt Baustrom und Bauwasser?
Nach § 4 Abs. 4 VOB/B überlässt der Auftraggeber vorhandene Anschlüsse unentgeltlich, Verbrauch und Zähler zahlt der Auftragnehmer, mehrere anteilig. Das gilt, wenn nichts anderes vereinbart ist. Einen pauschalen Abzug in AGB hat das OLG Hamburg (04.12.2013, 13 U 1/09) für unwirksam gehalten.
Braucht auch der private Bauherr eine Baustelleneinrichtung?
Ja, auch beim privaten Hausbau sind Zaun, Strom, Toilette und Lagerfläche nötig, meist stellt sie der Bauunternehmer laut Vertrag. Die Vorankündigung hängt an Dauer und Personenzahl. Werden Beschäftigte mehrerer Arbeitgeber tätig, braucht auch der private Bauherr einen Koordinator nach § 3 BaustellV.
Was müssen Handwerker im Ausbau selbst einrichten?
Handwerker im Ausbau richten ihre eigene Arbeitsstelle ein und halten Kleingeräte und Werkzeuge vor, das sind nach DIN 18299 Nebenleistungen. Die Nutzung fremder Einrichtung sollten Sie im Vertrag regeln. Bauprofessor nennt für Ausbaugewerke rund 1 bis maximal 2 %, im Zusammenhang ohne Vorhaltekosten.
Quellen
Online-Quellen abgerufen am 03.11.2026.
- ASR A4.1 „Sanitärräume“, Abschnitt 8 und Tabelle 7, zuletzt geändert GMBl. 2022, Wortlaut über BGN: vorschriften.bgn-branchenwissen.de/daten/tr/asr_a4_1/8.htm
- ASR A4.2, Punkt 4.1 und Abschnitt 7; ASR A4.3, Punkt 4: vorschriften.bgn-branchenwissen.de/daten/tr/asr_a4_2/ und /asr_a4_3/4.htm
- Baustellenverordnung §§ 2, 3, 4 und Anhang II; ArbSchG § 5; StVO § 45 Abs. 6; ArbStättV Anhang 4.1, 5.2; BetrSichV: gesetze-im-internet.de; BayBO Art. 52: gesetze-bayern.de; Musterbauordnung §§ 55, 56: bauministerkonferenz.de
- VOB/B §§ 2, 4 und 6, Ausgabe 2016: dejure.org/gesetze/VOB-B/2.html, /4.html, /6.html
- DIN 18299 (ATV VOB/C), Abschnitte 0.4.1, 4.1, 4.2, Wortlaut Ausgabe 2010-04: kanalbau.com/files/kanalbau/upload/pdf/recht/DIN-18299.pdf; aktuelle Ausgabe 2023-09 laut Bauprofessor
- Rechnungshof Baden-Württemberg, Jahresbericht 2026, Beitrag 24: rechnungshof.baden-wuerttemberg.de/fileadmin/Denkschriften/Jahresbericht_2026/Beitrag_024_Baustelle.pdf
- BG BAU, BauPortal 1/2023: bauportal.bgbau.de/bauportal-12023/thema/branchenuebergreifend/baustelleneinrichtung-sicher-und-wirtschaftlich-planen
- BG BAU Bausteine C 469 und A 025, Stand 07/2021: bgbau.de/fileadmin/Medien-Objekte/Medien/Bausteine/c_469/c_469.pdf und a_025/a_025.pdf
- BAuA, Die Baustelleneinrichtung sicher und wirtschaftlich planen, 1. Auflage 2020, mit Checklisten: baua.de/DE/Angebote/Publikationen/Praxis/A84.html
- LAVG Brandenburg, Merkblatt Sozialeinrichtungen auf Baustellen, Juni 2019: lavg.brandenburg.de/sixcms/media.php/9/Mbl_Baustellen_Sozialeinrichtungen_20190619.pdf
- Bauprofessor: bauprofessor.de/kalkulation-baustelleneinrichtung/ (31.10.2023), /baustellengemeinkosten/, /vorhalten-baustelleneinrichtung/ (12.03.2021), /baustelleneinrichtung/ (07.09.2023), /bauzaun/ (05.12.2015)
- Land Berlin, Straßensondernutzung Baustelleneinrichtung: service.berlin.de/dienstleistung/325651/
- Stadt Frankfurt am Main, Informationsblatt Baustelleneinrichtung, Stand 20.09.2017: frankfurt.de/-/media/frankfurtde/service-und-rathaus/verwaltung/aemter-und-institutionen/amt-fuer-strassenbau-und-erschliessung/pdf/infoblatt_baustelleneinrichtung.ashx
- CMS Legal Update, 08.02.2023, zu OLG Schleswig 12 U 119/21 und OLG Hamburg 13 U 1/09: cms.law/de/deu/legal-updates/bauherr-muss-baustrom-und-bauwasser-nicht-stellen
- Zur Spanne 5 bis 10 %: heras-mobile.de/baustelleneinrichtung, musterhaus.net/ratgeber/baustelleneinrichtung; Maßstäbe: de.wikipedia.org/wiki/Baustelleneinrichtung
